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地方保护阻碍新能源汽车精彩推荐发展,王凤英代表再建议放开

时间:2018-03-15 01:05 来源:爱交通

地方保护阻碍新能源汽车精彩推荐发展,王凤英代表再建议放开

近年来,我国新能源汽车产销量已超过100万辆,已成为全球新能源汽车销量的第一大国。但新能源汽车在发展过程中还存在着一些问题,上海和深圳先后出台的《关于上海市鼓励购买和使用新能源汽车相关操作流程等事宜的通知》、《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》,均对外来的新能源汽车设置了各种障碍。早在去年全国两会上,王凤英代表就提出了取消地方保护主义放开市场的建议,但沪深两地依然我行我素坚持地方保护,为此,在今年的全国两会上,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英再次建议取消地方保护放开市场。

据了解,有些城市为了保护地方利益,设置了新能源汽车的地方目录和检测标准,外地生产的新能源汽车要想进入本地市场困难。比如,上海和深圳此前出台的《关于上海市鼓励购买和使用新能源汽车相关操作流程等事宜的通知》、《深圳市新能源汽车推广应用扶持资金管理暂行办法》,均对外来的新能源汽车设置了各种障碍。

对此,王凤英代表去年就提交了《关于破除地方保护,营造更加公平的新能源汽车市场环境的建议》议案。此议案得到了国家的积极回应。今年2月12日,财政部、工信部、科技部和发改委发布了《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,强调:“破除地方保护,建立统一市场。”

然而,虽然出台了相关政策,但地方保护主义依然存在。在王凤英代表看来,有碍新能源发展的主要原因是:地方保护依旧存在,设立地方目录或设定高于国家标准的技术要求、对想进入本地的外地新能源车企设置障碍等现象屡禁不止,使国内新能源汽车大市场的优势无法发挥,产业环境亟需进一步优化。

此外,地方政府在购车环节提供现金补贴的弊病日益显现,政策的不连续性、不完善性影响了企业的终端经营决策,扭曲了资源配置效率。而对消费者使用新能源汽车的便利性还有待改进,不同充电运营商各自为战情况仍然存在,用户难以自建充电桩的问题未能从根本上得到解决。

王凤英代表建议,要切实落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等文件的相关精神,清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度,努力构建统一的国内新能源汽车市场,使中国汽车企业能够抓住发展窗口期,进一步增强实力。

此外要研究调整汽车行业税制结构,逐步提高汽车使用环节和保有环节的税赋,降低生产和购买环节的税赋,从根本上改变地方政府对本地企业提供保护的做法;明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴,鼓励地方政府将购车补贴转变为使用环节的补贴,如用电补贴、高速公路通行费补贴等,并将补贴直接付给用户。

王凤英代表认为,还应鼓励地方政府设立专项基金,用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等,为充电桩进小区扫清障碍,从而方便更多的消费者选购新能源汽车。

王凤英代表表示,地方政府应转变管理思路,改“替用户做选择”为“助用户做选择”。进一步简政放权,政府管理的重心从事前转向事中、事后,保障消费者合法权益。


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